【移民分析·刘宇专栏】美国投资移民8·13移民局电话会议解析

　　8月13日，美国移民局EB-5审理办公室IPO召开利益相关者电话会议，我所律师参加电话会议，现为广大投资都提供我们的会议记录，及我们对会议内容的分析。

　　EB-5审理数据

　　1. 会议上公布了2015年财政年度的前三个季度，EB-5投资移民的审理数据，结合移民局此前公布的数据，我们把季度数据整理如下：

　　到今年4-6月，I-526审理速度已经加快到每月1000份以上，约80%的效率增长，批准率d 90%上下而且稳定;I-829保持99%的批准率。只要项目靠谱，移民申请通过率比较放心。笔者的一贯立场是EB-5投资移民是七分投资三分移民，投资方面的问题弄清楚了，移民水到渠成。

　　2. 移民局公布最新审理时间：

　　3. 审理顺序与ELIS电子递件系统：

　　移民局在先交先审的基础上，按项目分组，将同一项目的一个时间段的申请集中审理。

　　移民局暂停使用ELIS递交系统，对已经通过ELIS递交的I-526给予了快速审理，以尽快结束ELIS的使用。

　　区域中心项目和直投项目的申请分开审理。

　　检查合规、打击欺诈

　　4. I-829申请以后将增加面试环节。

　　5. EB-5审理办公室将建立一个新的独立的部门，负责区域中心的合规情况，已经开始现场检查区域中心(从加州开始)，并将面谈区域中心和项目的管理人员，将对商业文件进行审计。

　　6. 移民局将发布新的审理备忘录，欢迎提出意见和建议。

　　7. 海外文件真实性考查：EB-5办公室主要负责人员带领团队最近已经来过北京和广州，会见了中国有关政府部门，包括国家级、省级和地方部门，交流了核实税务、收入等文件真实性的机制，并将与当地的使馆和移民局工作人员一起，建立文件真实性审核团队。笔者认为鉴于中国政府的公务透明性越来越强，这个措施必将对今后申请文件工作的严谨性提出更高的标准。

　　8. 移民局之前宣布禁止区域中心名称使用带有『美国』或『联邦』等暗示与政府关系的字眼。

　　投资与就业创造

　　9. 就业创造与EB-5投资：如果项目方在申请人拿到正式绿卡前完成项目，也就是说完成就业创造，可以将EB-5投资款归还给EB-5有限合伙。但EB-5有限合伙必须把EB-5资金再投入到其他的『有风险的』活动中去。移民局10月出台的新备忘录将公布细则，可能允许投资到股票或证券中去。

　　阅读更多的美国投资移民相关文章，请浏览www.zhaolong.net 。

　　作者：刘宇

　　刘宇和贝特曼律师事务所 创始人

　　兆龙出国顾问集团 董事长

　　中国《律师文摘》编委会成员